jueves, 22 de junio de 2017

Las mociones aprobadas siguen sin ejecutarse

Se cumple el ecuador de la legislatura en el Ayuntamiento y queremos analizar nuevamente el grado de cumplimiento de las mociones y propuestas de la oposición en general, y de las planteadas por Vecinos por Algete en particular que se aprueban en el pleno municipal. Recordemos que la legislación que regula el funcionamiento de las Entidades Locales, nos dice que es función del Alcalde “hacer cumplir las Ordenanzas y Reglamentos municipales, ordenar la publicación, y ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento.” Las mociones tienen una importancia extraordinaria en el juego democrático de los municipios y la mayoría de las propuestas buscan tener un impacto directo en el pueblo y, por lo tanto, mejoran o solucionan problemas reales y concretos. Por este motivo, aprobar una moción equivale a adquirir un claro compromiso para ejecutar lo acordado, pero nos encontramos que los acuerdos aprobados por el pleno, como veremos en este estudio, no se ejecutan siempre.

A grandes rasgos, se puede resumir lo que llevamos de legislatura (hasta el pleno de mayo de 2017) con las siguientes cifras en cuanto a propuestas y mociones presentadas en el pleno del Ayuntamiento de Algete:
  • Se han debatido en lo que llevamos de legislatura 237 propuestas de acuerdo o mociones (sin contar aprobaciones de actas, tomas en consideración de renuncias, nombramientos, puntos retirados, daciones de cuentas, mociones de urgencia que no han pasado el trámite de aprobación de la urgencia, etc)
  • El equipo de gobierno ha llevado a pleno 138 propuestas, de las que 118 han salido adelante.
  • La oposición ha planteado 98 mociones (28 del Psoe, 20 de VxA, 26 de Cs y 17 de IU, 1 moción de todos los grupos de oposición, 2 mociones de todos los grupos de la oposición excepto VxA y 4 mociones presentadas por PSOE e IU) de las que se han aprobado 89 de ellas (24 de Psoe, 19 de VxA, 22 de Cs, 17 de IU y 7 conjuntas)
  • Se ha presentado además 1 moción conjunta de todos los grupos municipales (aprobada)
Una de las principales quejas de Vecinos por Algete hacia el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Algete es que no se ponen en marcha las mociones propuestas por los distintos grupos municipales aprobadas en pleno desde el inicio de la legislatura. Como ya hiciéramos en 2016, hemos elaborado un nuevo informe en el que resumimos, intentando ser lo más objetivos posibles, en qué grado de ejecución o cumplimiento se encuentran las distintas mociones y propuestas planteadas partiendo de datos o información que se haya aportado a los grupos municipales o que se haya informado a los vecinos. 

Tras la nueva revisión del grado de ejecución podemos resumir que de las 87 mociones y propuestas planteadas por los distintos grupos municipales de la oposición y aprobadas en los plenos de Algete desde el inicio de la legislatura hasta el pleno de mayo (la cifra es menor que las indicadas en el listado porque una de ellas, la relativa al horario de comisiones y juntas, se ha presentado 4 veces y sólo se ha contabilizado una vez), el equipo de gobierno ha dejado en el cajón 41 de ellas (o no se han ejecutado, están paralizada o no se tiene noticia alguna); 19 de ellas se encuentran en proceso de ejecución y sólo 27 de ellas se han ejecutado en la actualidad. 

Desde Vecinos por Algete seguiremos muy atentos a la evolución y exigiremos al cumplimiento de todas y cada una de las mociones aprobadas en pleno, sobre todo ahora tras el pacto entre Partido Popular y Ciudadanos para adherirse al periodo de carencia de los préstamos del plan de pago a proveedores y el consecuente nuevo plan de saneamiento acordado por el Equipo de Gobierno del Partido Popular y sus nuevos socios de Ciudadanos.

Como en anteriores análisis, el grado de ejecución se especifica en el citado informe con la siguiente escala:
  • Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
  • En proceso de ejecución
  • Ejecutada
El análisis detallado del grado de cumplimiento de las mociones es el siguiente:

Pleno de Junio de 2015:

1. PSOE: Apertura de los comedores escolares durante el periodo estival – Ejecutada
2. PSOE: Nuevo Reglamento Orgánico Municipal – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias.
3. PSOE: Designación miembros Comisión Waiter Music –
Ejecutada
 4. VxA: Realización de una Auditoría de cuentas municipales en la pasada legislatura – En proceso de Ejecución
5. IU: Continuidad, promoción y mejora del comedor social – Ejecutada
6. IU: Juntas de portavoces y Comisiones Informativas en horario de tarde (presentada en varias sesiones, contabilizada una sola vez) – Ejecutada (Horario consensuado por grupos a las 13:30).

Pleno de Julio de 2015:

7. PSOE: Transparencia y la participación en la gestión municipal – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias.
8. VxA: Cambio de partida presupuestario del   gasto  destinado  a  la dedicación exclusiva del concejal de este grupo para destinarlo a fines sociales – Ejecutada
9. VxA: Creación de un Observatorio de la contratación – Ejecutada
10. Cs: Realización de un procedimiento de planificación, gestión y mejora de los Recursos Humanos – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias.
11. IU: Revocación del acuerdo plenario de 23 de julio de 2014 Punto 4: aprobación ampliación del convenio de Cesión del derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad – Ejecutada. Se anuló el acuerdo en el pleno del mes de septiembre de 2015

Pleno de Agosto de 2015:

12. PSOE: Retirada de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de seguridad ciudadana – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias.
13. PSOE: Ampliación de becas de libros con retribuciones de órganos de gobierno y personal eventual – Ejecutada
14. VxA: Creación de un Consejo Sectorial de la Juventud de Algete – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
15. Cs: Creación de un espacio en la página web municipal para los grupos políticos municipales y asociaciones – En proceso de Ejecución

Pleno de Septiembre de 2015:

16. PSOE: Necesidad de ampliación del centro de salud de Algete – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
17. PSOE: Crisis migratoria y situación de los refugiados que llegan a Europa – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
18. PSOE: Cesión de locales – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
19. VxA: Apoyo a la pequeña empresa y el comercio local – En proceso de ejecución
20. VxA: Instalación Carpa Nochevieja-Reyes – Sin ejecutar durante el primer año. Ejecutada el segundo año.
21. Cs: Renovación del plan de ajuste – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
22. Cs: Regeneración arbórea del municipio – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
23. IU: Becas de comedor – Ejecutada
24. IU: Renovación del plan de ajuste medida a medida – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Octubre de 2015:

25. PSOE: Necesidad de un plan de movilidad en la zona norte – En proceso de ejecución
26. PSOE: Realización de un catálogo y señalización de caminos públicos – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
27. PSOE: Modificación Puntos Ordenanzas Fiscales – Ejecutada
28. VxA: Creación de caminos escolares seguros – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
29. Cs: relativa a la mejora del tráfico rodado en la M-123 – En proceso de ejecución

Pleno de Noviembre de 2015:

30. PSOE: Constitución de una Comisión de Investigación sobre los servicios Técnicos de urbanismo e industria – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
31. PSOE: Control de Mociones que se han aprobado en plenos anteriores – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
32. VxA: Reactivación de la línea de tren y cercanías c-4 desde Alcobendas / S.S. Reyes San Agustín de Guadalix y Algete – En proceso de ejecución
33. Cs: Protocolo constitución comisiones investigación – Ejecutada
34. IU: Cumbre del clima a celebrar en París el 4 de diciembre de 2015 – Ejecutada

Pleno de Diciembre de 2015:

35. PSOE: Compra y Contratación sostenible – En proceso de ejecución
36. PSOE: Apoyo a una nueva ley reguladora del derecho a la vivienda – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
37. VxA: Accesibilidad a la información – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Enero de 2016:

38. VxA: Mantener la ratio de 5 alumnos por aula TGD, trastornos generalizados del desarrollo, en Algete – En proceso de ejecución

Pleno de Febrero de 2016:

39. PSOE: relativa a la ampliación del horario de apertura de la Biblioteca Miguel de Cervantes – Ejecutada
40. PSOE: Calidad del Aire y el Transporte – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
41. VxA: Servicio de Atención de Urgencias en Algete – Ejecutada
42. Cs: Creación de una junta de contratación – Ejecutada. Avocadas las competencias de la Junta de Contratación
43. Cs: Formación de Policías y Bescam – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
44. Cs: Instauración de un protocolo de actuación sobre identidad de género ante la infancia y la juventud de Madrid – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
45. IU: Inversión a realizar en los colegios públicos durante el 2016 – En proceso de ejecución
46. IU: Creación de una carpeta de Secretaria, en la carpeta de corporación local donde se cuelguen todos los informes que se realicen con su correspondiente numeración – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Marzo de 2016:

47. PSOE: petición de Informe de Convenios Urbanísticos – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
48. PSOE: recuperación de los polígonos industriales – En proceso de ejecución
49. PSOE – IU: creación de un programa para el control de colonias de gatos en Algete – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
50. VxA: Plan Municipal de Juventud en Algete – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
51. Cs: Creación de parques infantiles adaptados a los niños con diversidad funcional – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
52. Cs: Filosofía de las subvenciones – En proceso de ejecución
53. Cs: Control de gastos menores recurrentes por la Junta de Contratación – Ejecutada. Avocadas las competencias de la Junta de Contratación.

Pleno de Abril de 2016:

54. PSOE – VxA – Cs – IU: Convocatoria de pleno extraordinario para estudio, debate y aprobación Presupuestos 2016 ­ Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Mayo de 2016:

55. VxA: Modificación del Observatorio de la Contratación. – Ejecutada
56. Cs: Mejora de los tiempos de respuesta en la asistencia urgente cardíaca y formación de la Policía local en el uso de los desfibriladores semiautomáticos. – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Junio de 2016:

57. VxA: cambio de partida presupuestaria de parte del gasto destinado a la dedicación exclusiva del concejal para destinarlo a ayudas de comedor en el curso 2016-2017 – Ejecutada
58. IU: Cualquier información de la Cámara de Cuentas se informe en Junta de Portavoces. – En proceso de ejecución
59. IU: Cumplimiento de la moción aprobada en el pleno de 13 de junio de 2013 relativa a la celebración de una comisión informativa de hacienda para dar cuenta de los pleitos en tramitación del ayuntamiento. – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Julio de 2016:

60. PSOE: Remodelación del parque central zona este. – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
61. VxA: Reducción de sueldos y dietas de la corporación municipal. – Sin ejecutar inicialmente. Ejecutada con el nuevo Plan de Saneamiento.
62. Cs – PSOE - IU: Reprobación del sr. Alcalde, d. Cesáreo de la Puebla de Mesa – Ejecutada
63. Cs: Avocación de las competencias de la junta de contratación durante tres meses – Ejecutada (sine díe)
64. IU: celebración de una comisión informativa monográfica con los responsables de los departamentos de recaudación e inspección para el estudio actual y futuro de los ingresos en este ayuntamiento. – En proceso de ejecución

Pleno de Septiembre de 2016:

65. PSOE: Movilidad y seguridad vial – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
66. PSOE – Cs – IU: revisión de las compatibilidades para ejercer segunda actividad concedidas al personal del ayuntamiento de Algete, tanto funcionario como laboral  – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
67. Cs: Destinar la recaudación de las multas de tráfico a la mejora de la seguridad vial – Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Octubre de 2016:

68. PSOE: Formación de expedientes administrativos, racionalización de la gestión documental y elaboración de un inventario de procedimientos. – En proceso de ejecución
69. VxA: Cambio de partida presupuestaria de parte del gasto destinado a la dedicación exclusiva del concejal para destinarlo a gastos e inversiones. – Ejecutada
70. Cs: Paseo libre de perros en los terrenos del Soto de Heredad de la Torre y Las Huelgas. – Ejecutada

Pleno de Noviembre de 2016:

71. PSOE: cumplimiento de la moción de reducción del salario. Sin ejecutar inicialmente. Ejecutada con el nuevo Plan de Saneamiento.
72. Cs: Elaboración de la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento. En proceso de ejecución

Pleno de Enero de 2017:

73. PSOE-IU: Reforma integral del cementerio (Conjunta PSOE IU) - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
74. PSOE-IU: Cláusulas sociales en la contratación (Conjunta PSOE IU) - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
75. PSOE-IU: Inclusión en las bases de becas de libros y  comedor las modificaciones aprobadas en diferentes plenos (Conjunta PSOE IU): En proceso de ejecución
76. VxA: Transparencia en las cuentas de los grupos municipales - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
77. Cs: Inventario de bienes del Ayuntamiento - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Febrero de 2017:

78. PSOE: Creación del Consejo Económico y Social - En proceso de ejecución
79. IU: Informe del coste económico de la recogida de basuras - Ejecutada

Pleno de Marzo de 2017:

80. PSOE: Ordenanza conservación ITE - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
81. VxA: Tasa ocupación de espacio público a eléctricas y gasistas - En proceso de ejecución
82. Cs: Reclamación de plusvalías - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
83. Cs: Orgullo LGTB - En proceso de ejecución
84: IU: Informe gastos jurídicos - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

Pleno de Mayo de 2017:

85. VxA: Cambio de partida presupuestaria de parte del gasto destinado a la dedicación exclusiva del concejal para destinarlo a becas de comedor - Ejecutada
86. Cs: baldeo de calles en verano - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias
87. IU: personación Ayuntamiento caso “Lezo” - Sin ejecutar, paralizada o sin noticias

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