Resumen del pleno extraordinario de octubre de 2023

Se ha celebrado un pleno extraordinario el día 19 de octubre de 2023 con los siguientes puntos en el orden del día:

1. Acuerdo sobre la declaración y justificación de la urgencia del pleno extraordinario y urgente.

2. Ratificación de la inclusión en el orden del día del asunto del punto 3º.

3. Aprobación inicial de la modificación de crédito nº 29/2023, en la modalidad de suplemento de crédito, que afecta al vigente presupuesto municipal de 2023, prorrogado de 2021.

4. Ratificación de la inclusión en el orden del día del asunto del punto 5º.

5. Aprobación inicial de la modificación de la ordenanza fiscal del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI).

6. Ratificación de la inclusión en el orden del día del asunto del punto 7º .

7. Aprobación inicial de la modificación de la ordenanza fiscal del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU).

El pleno ha girado en tono a tres temas principales:

• Modificación presupuestaria de unos 65.000 euros para hacer frente a los daños producidos por la DANA del pasado 15 de septiembre y que provocaron la inundación de caminos, calles y bienes del Ayuntamiento de Algete. Desde Vecinos por Algete estamos de acuerdo con esta modificación presupuestaria, pero nos hemos abstenido porque en la memoria de la propuesta no hemos encontrado una enumeración de daños concretos más extensa, ni tampoco una relación detallada de qué gastos son necesarios realizar para reparar esos daños. Además de los caminos agrícolas, creemos que deberían haberse incluido fondos para reparar los daños producidos en los polígonos industriales (sobre todo en el Polígono Río de Janeiro), en las calles de Prado Norte y en el Parque de las Fuentes de la Ronda de la Constitución de Algete.

• Modificación de la Ordenanza Fiscal del Impuesto de Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana, en concreto su artículo 8.4 relativo a la bonificación en las viviendas que instalen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol para autoconsumo. En los últimos años, con la supresión del denominado “impuesto al sol” en el año 2018 (la principal traba del Partido Popular que impedía el desarrollo del aprovechamiento de la energía solar, generada por paneles fotovoltaicos, y que desmotivaba el autoconsumo) proliferó la instalación de sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol. Paralelamente aumentaron también las quejas de los vecinos de Algete en cuanto al cumplimiento de los requisitos técnicos para la obtención de la bonificación por lo que era necesaria la simplificación de los requisitos técnicos para poder beneficiarse. Desde Vecinos por Algete estamos de acuerdo en la modificación de la ordenanza, aunque nos hemos abstenido por la falta de concreción en la redacción de la ordenanza: “Dicha actualización se debe realizar tanto sobre el porcentaje de la bonificación (25%), como sobre el periodo de duración de ésta (8 años), teniendo en cuenta las consideraciones del servicio técnico de urbanismo y así causar el menor impacto fiscal en las arcas municipales”. En los próximos días se publicará la ordenanza en el BOCM para que los vecinos puedan alegar lo que consideren oportuno a esta ordenanza

• Modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU), pasando la bonificación “mortis causa” del 65% al 85%. Desde Vecinos por Algete no estamos de acuerdo con esta modificación pues entendemos que una parte de las necesidades que experimentan las personas puede satisfacerse de forma individual con los propios recursos. Pero hay otras necesidades cuya satisfacción individualizada no resulta posible, sino que es preciso atenderlas de forma colectiva, aunando esfuerzos mediante la aportación por cada uno de una porción de sus ingresos: educación, sanidad, acción social, seguridad, medio ambiente, justicia, transportes, infraestructuras, etc. Los impuestos no son otra cosa que cantidades de dinero que los ciudadanos estamos obligados por ley a pagar para que las Administraciones Públicas (el Estado, las Comunidades Autónomas y los Municipios) dispongan de los recursos suficientes con los que financiar la satisfacción de las necesidades públicas, es decir, la provisión de los bienes y servicios públicos. Uno de esos impuestos es el Impuesto sobre el Incremento del valor de los terrenos de Naturaleza Urbana. Por leve que parezca este cambio en la bonificación del 65 al 85%, el impacto en las arcas municipales puede ser elevado, además de que entendemos que esa bonificación era ya más que suficiente con el 65%.

Desde Vecinos por Algete queremos dar las gracias a toda la Corporación Municipal, al público que lo ha visto en el salón de plenos y en la web http://algete.videoacta.es/ y a los empleados municipales que han hecho posible la celebración de este pleno extraordinario. La semana próxima se celebrará el pleno ordinario de octubre, en el que Vecinos por Algete lleva una moción para conocer en qué estado se encuentra el proyecto de prolongación del tren de Cercanías.

Vecinos por Algete propone que las empresas de luz y gas paguen una tasa municipal por ocupar suelo público

El Grupo Municipal Vecinos por Algete presentará en el pleno del Ayuntamiento de Algete una moción en la que solicitará que las empresas suministradoras de energía paguen una tasa por la ocupación de suelo público con sus cableados eléctricos y canalizaciones de gas. La propuesta la defenderá el partido político local en el pleno ordinario correspondiente al mes de marzo de 2017, que se celebrará el próximo jueves 29 de marzo a las 19:00 en el salón de plenos de la Escuela Municipal de Música y Danza "Andrés Segovia".
   
Entre los acuerdos que propone la moción de Vecinos por Algete está elaborar una Ordenanza que detalle los impuestos que deberán abonar las compañías eléctricas y de gas por el uso del suelo y subsuelo para el transporte tanto de la luz como del gas y cuya aplicación sea a partir del año 2018. La iniciativa de Vecinos por Algete se ampara en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales que “establece que las empresas eléctricas, de gas, de agua e hidrocarburos deben pagar a los municipios a los que suministran por aire, suelo o subsuelo un 1,5% de su facturación en el término local e, igualmente, también establece como hecho imponible la ocupación por las instalaciones que atraviesan los municipios aunque no les suministren”.

Según el artículo 20 de esta ley, los ayuntamientos tienen capacidad de establecer esta tasa a las compañías energéticas por “la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local”, donde se contemplan “tendidos, tuberías y galerías para las conducciones de energía eléctrica, agua, gas o cualquier otro fluido incluidos los postes para líneas, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribución o de registro, transformadores, rieles, básculas, aparatos para venta automática y otros análogos que se establezcan sobre vías públicas u otros terrenos de dominio público local o vuelen sobre ellos”, según recoge la ley referida.
   
Asimismo, Vecinos por Algete se ampara para proponer este acuerdo en las sentencias del Tribunal Supremo dictadas sobre ordenanzas similares de los municipios de Arteixo (La Coruña), Serradilla (Cáceres) y Villalcampo (Zamora), sentencias que aceptan “la valoración de dichos ayuntamientos de las líneas eléctricas y las canalizaciones como construcciones a efectos de cálculo de la base imponible de la tasa por utilización del dominio público”. Sobre ello, el Supremo recoge que “no se trata de gravar un suelo rústico de uso agropecuario, sino la utilidad que le reporta al sujeto pasivo la utilización privativa o el aprovechamiento especial del mismo, con exclusión de los demás, para una actividad netamente industrial consistente en transportar y distribuir energía eléctrica." Y, por ello, el alto tribunal concluye considerando que una tasa de ese tipo es “de todo punto ajustada a las exigencias legales”.La moción del partido político local de Algete propone también la realización de un estudio técnico de las construcciones que pasan por su término municipal a estos efectos y establecer las tarifas que se implantarán para el cobro de esta tasa a las compañías de electricidad y gas. El cálculo de dichas tarifas se basará en un estudio técnico elaborado por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), por el que la cuota que deberán pagar las empresas energéticas oscilan en una horquilla de entre 3.000 y 12.000 euros por metro lineal, según el tipo de tensión, para las compañías eléctricas y entre los 500 y 4.000 euros para las empresas que suministran gas.

Algete cuenta en su término municipal con torres eléctricas de alta y media tensión de Red Eléctrica Española, así como una estación de compresión de gas natural y gasoductos conectados a ella de Enagas. El cobro de una tasa a las empresas que distribuyen energía por medio de tendidos o canalizaciones en el municipio supondría un alivio para la economía local y sería enormemente positiva para el Consistorio, puesto que la recaudación de la misma serviría para mejorar la vida de todos los vecinos del municipio, existiendo un mayor ingreso de dinero que relajaría la difícil situación en la que se encuentran las arcas municipales.

Sergio Velasco, portavoz del Grupo Municipal de Vecinos por Algete ha declarado que “actualmente ya existen varios de Ayuntamientos en España que tienen establecida una tasa municipal que grava a las empresas que producen, transportan y comercializan energía eléctrica o hidrocarburos, por la ocupación del espacio público. Entre ellos están algunos pueblos de las provincias de A Coruña, Cáceres y Zamora, cuyas respectivas ordenanzas fiscales han sido avaladas recientemente por el Tribunal Supremo. Con esta moción pretendemos que Algete sea uno de los primeros municipios madrileños en implementar una tasa que aumente la recaudación municipal."