Queremos agradecer al Grupo Municipal del Partido Popular la presentación de esta moción, porque en general va en la línea de uno de los objetivos que se ha marcado el equipo de Gobierno para esta legislatura, y en particular es lo que está tratando de hacer este concejal desde el día en que asumió la concejalía de transparencia y gobierno abierto, y prueba de ello es la constante y continua aportación de información a través de las distintas herramientas comunicativas que facilitan el trabajo de transparencia a este Ayuntamiento.
Empezaremos indicando que esta moción no es original, sino que como el propio grupo municipal proponente reconoció en la comisión informativa, está copiada literalmente de otra moción que había presentado en la legislatura anterior el Partido Socialista al equipo de gobierno del momento, que era precisamente el Partido Popular. Como el propio Partido Popular reconoció en la comisión, durante su mandato no había podido ponerla en marcha por dificultades técnicas y la presentaban a este equipo de gobierno con la esperanza de que ahora sí se pudiera llevar a cabo.
Vamos hacer un poco de historia y a revisar la videoteca para que el Partido Popular se dé cuenta de que a veces no es aconsejable hacer un copia-pega. La última vez que se presentó esta moción fue en el pleno de julio de 2015, defendida por Nacho Pinedo, y en la que se indicaba en su argumentación que era producto de la indiferencia del Partido Popular a las sucesivas mociones que se habían presentado en junio de 2013, diciembre de 2014 y marzo de 2015 y que se habían aprobado todas por unanimidad.
Como anécdota, decir que en aquel mes de julio de 2015 el concejal responsable de comunicación y nuevas tecnologías del Partido Popular, David Sújar, en su turno de palabra recriminó al socialista Nacho Pinedo que la moción se llamase “las cuentas claras”. Según argumentó Sújar no era preceptiva esa denominación y apuntaba que ese apartado de la web se debería de llamar “información abierta” porque en él contenía más información que la económica. Cuatro años después el Partido Popular parece que se ha olvidado de aquel consejo que daban desde sus propias filas y la ha llamado igual. Pero anécdotas aparte, ese apartado tiene un nombre hoy, y no es otro que el de “portal de transparencia”.
Pero es que además en aquel pleno, David Sújar recriminaba también a Nacho Pinedo el hecho de no haber consultado la web municipal, porque si lo hubiera hecho se habría dado cuenta de que parte de la información que en la moción se solicitaba que apareciera en la página web ya estaba colgada. Y cuatro años después les decimos lo mismo al Partido Popular y les justifico así por qué no siempre es bueno el copia-pega: si hubieran consultado la web municipal y el portal de transparencia siguiendo los consejos de su exconcejal se habrían dado cuenta de que buena parte de la información que solicitan ahora está ya subida.
Y esta información está subida no porque lo hicieran ustedes en la anterior legislatura, porque aunque David Sújar hizo mucho en este aspecto, cuando él ya no era concejal, el equipo de gobierno del Partido Popular decidió cambiar la página web y el gestor de contenidos, y aquel apartado de “información abierta” desapareció y con él la información que contenía, pues no se hizo una correcta migración de la información a la nueva web. Así cuando Psoe, Vecinos por Algete, USD y UCIN accedieron al gobierno, la información a los vecinos se limitaba a apartados incompletos en la web municipal y a algunos documentos colgados en el incipiente portal de transparencia, instaurado con la puesta en marcha del Gestor de Expedientes Electrónico en la administración municipal, el famoso GERES de ATM.
Desde julio de 2019, este Concejal que les habla ha dotado de distinto contenido a la web municipal para responder así a las exigencias de la Ley de transparencia, a las demandas de los vecinos y a las mociones traídas a este pleno a lo largo de legislaturas anteriores.
Actualmente, en la web municipal (www.aytoalgete.es) los vecinos pueden encontrar, entre otras, la siguiente información relacionada con lo que el Partido Popular propone en la moción:
- Corporación municipal: el nombre de los 21 concejales, su correo electrónico y el grupo municipal al que pertenecen
- Los órganos de gobierno y su composición: junta de gobierno, comisiones informativas y plenos
- El nombre del alcalde, su curriculum y sus redes sociales.
- El equipo de gobierno, con las delegaciones de cada uno de los concejales, su grado de dedicación y los componentes de la Junta de Gobierno.
- Las retribuciones brutas que perciben los concejales liberados, tanto totales como parciales, y tanto del equipo de gobierno como del concejal de oposición del Partido Popular.
- Las asignaciones económicas por asistencia efectiva a los órganos colegiados de los concejales sin liberación y los perceptores de las mismas.
- Las asignaciones económicas a los grupos municipales aprobadas en pleno.
- Los datos de contacto de todos los grupos municipales (web, correo electrónico y perfiles en redes sociales).
- El perfil del contratante con la relación de los contratos mayores y la relación de licitaciones del Ayuntamiento de Algete (tanto las abiertas como las resueltas). En este apartado falta la relación de contratos menores del Ayuntamiento actualizada (como ya se ha hablado en el Observatorio de la Contratación, documento que se tiene que hacer desde Contratación),
- Las Ordenanzas y Reglamentos Municipales: Libro de Ordenanzas Fiscales 2020; Plan General de Ordenación Urbana; el Reglamento Orgánico Municipal; la Ordenanza de la tasa animales peligrosos; la Ordenanza de ruidos; la Ordenanza de servicio ayuda a domicilio; la Ordenanza de ayudas de emergencia social; la Ordenanza de residuos; la Ordenanza de inspección técnica de edificios; la Ordenanza de trafico, circulación y seguridad vial; y la Ordenanza de ocupación del dominio público de los centros transformación, entre otras. Seguramente echen de menos alguna ordenanza pero por indicación de Secretaría no se han colgado aquellas que nos están publicadas en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
- Información de todas las concejalías del Ayuntamiento de Algete, con direcciones, teléfonos de contacto, correos electrónicos, actividades, formularios de descarga, información propia de cada concejalía…
- Un apartado de enlaces de interés como el cronista oficial de Algete, la Biblioteca Municipal, el Archivo Municipal, la Escuela de Música y Danza, Geseral, el Juez de Paz y el Registro Civil, Servicio Municipal de Protección Civil…
- Una agenda actualizada con todas las actividades programadas
Además de toda esta información, en el portal de transparencia del Ayuntamiento de Algete (https://transparenciaalgete.eadministracion.es) pueden encontrar:
- Información institucional y organizativa, con la inclusión de las actas de la Junta de Gobierno y del pleno municipal (esto ya se hacía en la anterior legislatura).
- Relación de convenios vigentes con distintas instituciones, como Consejerías de la Comunidad de Madrid, asociaciones culturales del municipio, asociaciones de madres y padres de alumnos de centros escolares de Algete, y clubs deportivos del municipio para la promoción del deporte base.
- El presupuesto municipal de 2018 (que sigue prorrogado en la actualidad y que ha tenido que subir el actual equipo de Gobierno al portal de transparencia aunque lleve más de dos años en vigor): propuesta a pleno, memoria, resumen, informe de intervención, informe de estabilidad, informe económico financiero, presupuesto del Ayuntamiento, bases de ejecución, presupuesto de Geseral, presupuesto de la EMVSA, anexo de inversiones, estado de deuda, estado de ejecución del presupuesto 2017, liquidación del presupuesto de 2016, y formularios.
- Cuenta general de 2018, que se aprobó recientemente en pleno: providencia de la cuenta general; memoria; balance de situación; cuenta de resultados; estado de cambios en patrimonio neto; estado de flujos de tesorería; informe de intervención de la cuenta general; estado de liquidación del presupuesto; estado de liquidación del presupuesto de gastos; estado de liquidación del presupuesto de ingresos; remanente líquido de tesorería a 31-12-2018; resultado presupuestario a 31-12-2018; informe de intervención; acta de arqueo 2018; acta de la Junta General de Accionistas de Geseral 31-7-2019 e Informe de Auditoría de Geseral 2018.
- Recursos Humanos: Convenio Colectivo del Ayuntamiento de Algete y del Personal Laboral, Acuerdo Marco del Ayuntamiento de Algete y el Personal Funcionario, Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Algete.
- Ordenanzas Municipales: lo mismo que lo anteriormente mencionado en la web municipal
Para este concejal la transparencia no es un fin, sino un medio. ¿Qué quiero decir con esto? Pues que la web municipal y el portal de transparencia necesitan constantemente incluir información para no quedarse desactualizada y dejar de ser útil para los vecinos. Y eso es lo que lleva haciendo este concejal desde que llegó a su cargo. Y no lo digo yo. Lo dicen los indicadores.
Como ya he comentado en otro pleno, las cifras de un ente autónomo, reputado e independiente como es la organización sin ánimo de lucro DYNTRA (Dynamic Transparency Index) así lo demuestran. Dyntra (https://www.dyntra.org/) utiliza un índice dinámico que mide la transparencia de las instituciones. Pues bien durante la gestión del Partido Popular, el Ayuntamiento de Algete ocupaba el último puesto de los ayuntamientos analizados de la Comunidad de Madrid, en concreto el puesto 41 con 14 indicadores de 162 posibles. A día de hoy, y les digo el dato de consulta de ayer, ocupamos el puesto 28 con 55 de 162 indicadores (empatados con el Ayuntamiento de Collado Villalba). Como ya he dicho en otras ocasiones, este dato no es para estar orgulloso. Yo estaría orgulloso si el Ayuntamiento de Algete estuviera en una de las diez primeras posiciones (que actualmente ocupan Torrelodones, Fuenlabrada, Madrid, Pozuelo, Getafe, Móstoles, Alcobendas, Parla, Alcalá de Henares y Leganes).
Mientras, no dejan de ser datos alentadores y que muestran la tendencia positiva que tiene este Ayuntamiento en materia de transparencia.
¿Y cómo podemos mejorar en transparencia? Por un lado tenemos que seguir haciendo y completando lo que ya hacemos, es decir, hacer pública la información que exige la Ley de transparencia, tanto estatal como autonómica.
¿Y cómo podemos mejorar en transparencia? Por un lado tenemos que seguir haciendo y completando lo que ya hacemos, es decir, hacer pública la información que exige la Ley de transparencia, tanto estatal como autonómica.
Por otro, tenemos que trabajar para que esos portales no se caigan y dejen de estar operativos, como ha ocurrido recientemente, y que aunque sea por causas ajenas a este equipo de gobierno, no deja de ser negativo y empaña el trabajo diario de muchos empleados municipales en este campo. Pero también es evidente que las herramientas con las que contamos son limitadas y tenemos que ser más ambiciosos.
Es evidente que no vamos a votar en contra de esta propuesta, porque ustedes ya tendrían un titular y no vamos a entrar en ese juego. Pero tengan en cuenta que:
• El objetivo se está consiguiendo y la mejora de la transparencia es absolutamente patente, como ya se ha explicado, sin necesidad de que lo proponga el Partido Popular en una moción.
• No nos parece muy acertado que la propuesta venga precisamente de quien no estaba cumpliendo con la ley de transparencia hasta el mes de mayo, aduciendo problemas técnicos, y ahora proponga, diez meses después, que se cumpla con todos los requisitos de la Ley de transparencia, pensando que lo que ellos no solucionaron técnicamente en varios años, lo solucionemos nosotros en pocos meses.
Muchas gracias.
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